监督看得见 | 三资”管理 “码”上监督

来源:中央纪委国家监委网站发布时间:2022-05-24 07:00
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中央纪委国家监委网站 陈瑶

“洪师傅,上次你租用村礼堂的钱麻烦尽快支付,系统已经提示预警了。”近日,在收到系统预警后,浙江省宁波市江北区甬江街道外漕村出纳郑佳静立即电话催缴了一笔场地租赁费。

“自从新增了预警功能,系统会自动提醒财务人员及时催缴一个月内未支付的收据款项,确保村账管理更规范。”江北区农业农村局相关负责人介绍,新开发的功能为“三资”监管提供了抓手,租金到期未付、租赁价格明显偏低、租赁期限过长过短等预警信息,还将同时推送至街道(镇)纪检监察机构端口,为监督提供提示信息和内容依据。

两人口中的系统,是江北区农村集体经济数字管理系统。该系统的推出,与一次巡察有关。

“近年来,农村资金使用欠规范、资产管理不清、租赁程序不到位等农村集体‘三资’管理问题时有发生。”江北区委巡察办副主任王永平介绍,区农业农村局根据此前区委巡察反馈意见,在区纪委监委派驻纪检监察组、街道(镇)纪检监察机构共同监督下,以甬江街道为试点,逐步建成农村集体经济数字管理系统。

管理好农村集体的“钱袋子”, 底数清是前提,测绘是关键。江北区农村集体经济数字管理系统依托卫星遥感测绘,逐一标注包括土地位置大小、承租方、承租日期及金额等资产资源明细。“各村测绘的结果最终要汇集成一整张地图,如果发生隐瞒的情况,地图上就会产生空白区域。”区农业农村局工作人员介绍,目前该系统将全区所有村社近2万项村级集体资产信息都呈现在一张电子地图上。

“现在村里财务公开比较及时,但由于一些财务报表太专业,我们看不明白。”“如果发现问题,该如何及时反馈?”……系统建成运行初期,江北区纪委监委筛选农村“三资”运行情况监督检查中发现的问题,不断更新到农村集体经济数字管理系统建设监督清单,督促职能部门推动将村民股份信息、分红情况、村级财务报表等“三务”信息统一集成到该管理系统中。

在区纪委监委监督推动下,该区农村集体经济数字管理系统功能进一步健全,实现了全方位、全天候村务公开,“五码”也成为村民监督村集体“三资”的“掌中宝”:通过“人员码”能实时查询社员的基本信息、股权信息、安置信息;借助“公开码”,村级各类公开信息“门门清”;“资产码”为各类资产颁发了“身份证”,“一物一码一图”一览无遗;“交易码”方便村民参与集体资产交易;“资金码”能实时快捷收取各类费用……

“‘五码’的应用,打破了村民对农村‘三资’监督的时空限制,同时为职能部门和纪检监察机构加强监管监督提供了有力抓手,确保农村小微权力在阳光下运行。”江北区纪委监委相关负责人说。